Комітет міністрів Ради Європи схвалив проєкт Конвенції про створення Міжнародної комісії з розгляду претензій України.
Документ розміщений на офіційному сайті Ради Європи.
Другий ключовий елемент механізму
Це другий ключовий елемент компенсаційного механізму, який має забезпечити юридичну основу для розгляду вимог про відшкодування збитків, завданих російською агресією.
«Схвалення проєкту Конвенції є черговим важливим кроком у зусиллях Ради Європи притягнути Російську Федерацію до відповідальності за її війну проти України та забезпечити, щоб Росія понесла юридичні й економічні наслідки завданої шкоди», — наголошується в заяві Ради Європи.
Конвенцію буде відкрито для підписання 16 грудня 2025 року на дипломатичній конференції у Гаазі. Вона набуде чинності після ратифікації щонайменше 25 держав, за умови, що фінансові зобов’язання сторін будуть достатні для запуску роботи комісії.
Трьохетапний механізм компенсації
Рада Європи впроваджує трьохетапний механізм компенсації збитків:
- Перший етап — Реєстр збитків, який працює з початку 2024 року. Він збирає й фіксує заяви про відшкодування, подані фізичними особами, юридичними структурами та державою Україна, зберігаючи підтвердні докази. Станом на сьогодні до реєстру надійшло близько 65 000 заяв, пов’язаних, зокрема, із загибеллю членів родини, зникненням людей, катуваннями, сексуальним насильством, позбавленням волі, примусовими переміщеннями, депортацією дітей та дорослих, знищенням і пошкодженням майна.
- Другий етап — створення Міжнародної комісії з розгляду претензій, яка розглядатиме, оцінюватиме та ухвалюватиме рішення щодо компенсацій. Саме ця комісія визначатиме розмір відшкодування у кожному конкретному випадку. Комісія розглядатиме претензії, що стосуються подій, які відбулися на території України в її міжнародно визнаних кордонах починаючи з 24 лютого 2022 року і які стосуються шкоди, завданої фізичним чи юридичним особам, або державі Україна, включно з її регіональними, місцевими органами влади та державними підприємствами.
- Третій етап — створення фонду компенсацій, який стане фінансовим інструментом для виплат, визначених комісією. Його структура й джерела фінансування наразі перебувають на стадії обговорення.
Реакція МЗС
Глава МЗС України Андрій Сибіга привітав рішення Комітету міністрів Ради Європи.
“Ми з нетерпінням очікуємо на його ухвалення в Гаазі 15-16 грудня і закликаємо всіх партнерів долучитися до цих історичних зусиль, спрямованих на забезпечення справедливості та підзвітності”, – написав він у соцмережі Х.
Нагадаємо: Спецтрибунал для Росії: 25 держав ЄС готові стати учасниками, виділено 10 мільйонів євро
